土生萬(wàn)物、水澤眾生,土壤是不可再生的重要自然資源。近年來(lái),甘南州高度重視土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)在全州高質(zhì)量發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,始終堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、源頭預(yù)防,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障人居環(huán)境安全為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌水土共治、系統(tǒng)治理,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,主動(dòng)作為,深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,切實(shí)保障老百姓“吃得放心,住得安心”。
耕地好壞直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,更是糧食安全的重要保障。甘南州持續(xù)開(kāi)展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬排查整治,建立全州涉重歷史遺留固體廢物清單并制定“一點(diǎn)一策”治理方案,累計(jì)爭(zhēng)取中央土壤污染防治專項(xiàng)資金約2.5億元,實(shí)施15個(gè)歷史遺留污染源風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目,25個(gè)土壤污染調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目,降低歷史遺留固體廢物污染下游農(nóng)田的風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展嚴(yán)格管控類耕地風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況核查,提出劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議,對(duì)安全利用類耕地采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu),深翻耕、優(yōu)化施肥、葉面阻隔劑噴施等安全利用類技術(shù)措施,2024年全州受污染耕地安全利用率達(dá)92%。
保障群眾“住得安心”,關(guān)鍵要落實(shí)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理制度。更新優(yōu)先監(jiān)管地塊清單和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,基本完成優(yōu)先監(jiān)管清單地塊污染管控。緊盯重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用,以用途變更為“一住兩公”和食用農(nóng)產(chǎn)品以及食品生產(chǎn)加工和儲(chǔ)存場(chǎng)所用地為重點(diǎn),依法落實(shí)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施,完成25處用地性質(zhì)變更為“一住兩公”地塊土壤污染狀況調(diào)查及信息公示,應(yīng)用全國(guó)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)土壤環(huán)境信息化監(jiān)管,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率得到有效保障。
緊盯“一企”“一庫(kù)(尾礦庫(kù))”“一場(chǎng)(垃圾填埋場(chǎng))”“一廢(危險(xiǎn)廢物)”,更新土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄和地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄,督促落實(shí)隱患排查、自行監(jiān)測(cè)等法定義務(wù)。組織2021年已實(shí)施土壤污染隱患排查的重點(diǎn)監(jiān)管單位全面完成“回頭看”。實(shí)施甘南州土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,嚴(yán)防土壤、地下水污染擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。按照《尾礦庫(kù)污染隱患排查治理工作指南(試行)》《尾礦污染環(huán)境防治管理辦法》要求,開(kāi)展尾礦庫(kù)污染隱患排查治理,形成《甘南州尾礦庫(kù)“一庫(kù)一策”綜合治理調(diào)查報(bào)告》,督促責(zé)任單位按照問(wèn)題清單開(kāi)展治理,切實(shí)消除污染隱患。按照全省統(tǒng)一部署,編制完成甘南州地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定報(bào)告,科學(xué)精準(zhǔn)劃定地下水保護(hù)類區(qū)域和管控類區(qū)域,推動(dòng)地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級(jí)防治。根據(jù)全省地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估項(xiàng)目成果,開(kāi)展重點(diǎn)污染源和垃圾填埋場(chǎng)地下水污染問(wèn)題排查核實(shí)。按照《“十四五”危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作方案》,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、管理計(jì)劃備案和申報(bào)登記制度,提升危險(xiǎn)廢物收運(yùn)處置信息化水平,嚴(yán)密防控危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,關(guān)鍵要打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。累計(jì)完成231個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù),指導(dǎo)合作市實(shí)施整市推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治摸排調(diào)研和整治成效評(píng)估,持續(xù)鞏固整治成果。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,組織各縣市修訂完善縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,開(kāi)展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排查整改專項(xiàng)行動(dòng),保障已建成設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到80%以上,到2025年底,農(nóng)村生活污水治理率預(yù)計(jì)達(dá)到35%。按照《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》,開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體更新排查識(shí)別,保持全州無(wú)農(nóng)牧村黑臭水體監(jiān)管成效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理監(jiān)督指導(dǎo),印發(fā)實(shí)施州縣兩級(jí)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污資源化利用年度計(jì)劃和臺(tái)賬,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
甘南州將始終堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)以保障土壤和地下水環(huán)境安全為導(dǎo)向,以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,為打造新時(shí)代“五個(gè)甘南”持續(xù)發(fā)力,再續(xù)新篇。
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