黨的二十大報告明確提出，推進(jìn)高水平對外開放，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。今年以來，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》等文件，對稅務(wù)部門更好服務(wù)跨境納稅人、推進(jìn)高水平對外開放提出一系列新要求。

黨的十八大以來，國家稅務(wù)總局充分發(fā)揮稅收職能作用，統(tǒng)籌指導(dǎo)各地稅務(wù)部門在服務(wù)“走出去”“引進(jìn)來”實踐中推出多種各具特色的服務(wù)舉措，高質(zhì)量服務(wù)高水平對外開放。

在今年開展的主題教育過程中，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入基層稅務(wù)部門和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研座談，不少納稅人期待稅務(wù)部門持續(xù)提升跨境稅收服務(wù)水平，幫助企業(yè)提高海外稅法遵從意識和能力。

近日，稅務(wù)總局在全面梳理國際稅收服務(wù)十年成果和總結(jié)提煉各地稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新做法的基礎(chǔ)上，聚焦服務(wù)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”，整合、優(yōu)化、出臺一系列服務(wù)跨境投資者的務(wù)實舉措，推出了“稅路通”服務(wù)高水平對外開放品牌，建立健全跨境投資稅收服務(wù)長效機(jī)制，把服務(wù)延伸到跨境投資全周期，推動實現(xiàn)跨境投資“信息通”“政策通”和“服務(wù)通”，稅收服務(wù)更加專業(yè)化、規(guī)范化、國際化。

據(jù)介紹，“稅路通”服務(wù)品牌的主要內(nèi)容可概括為“一二三四”:

一是指一個服務(wù)矩陣，即“稅路通”服務(wù)品牌及旗下各地稅務(wù)機(jī)關(guān)特色國際稅收服務(wù)平臺組成的服務(wù)矩陣。

二是指兩級服務(wù)團(tuán)隊，即由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)組成的基層服務(wù)團(tuán)隊和稅務(wù)總局組成的專家團(tuán)隊。

三是指三個服務(wù)機(jī)制，包括跨境納稅人溝通機(jī)制、稅收政策服務(wù)機(jī)制和涉稅訴求解決機(jī)制。

四是指服務(wù)跨境投資者的四個知識產(chǎn)品，分別是國別投資稅收指南、“走出去”稅收指引、海外稅收案例庫和跨境納稅人繳費(fèi)人常見問題解答。

“稅路通”服務(wù)品牌的具體內(nèi)涵可以概括為“信息通”“政策通”和“服務(wù)通”。

“信息通”是指稅務(wù)部門通過政策宣講、提供國別投資稅收指南、建立海外稅收案例庫和跨境納稅人繳費(fèi)人常見問題解答等專業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)跨境稅收服務(wù)產(chǎn)品“一站式”供應(yīng)，幫助跨境納稅人了解東道國稅收投資環(huán)境和稅收爭議的法律救濟(jì)渠道，做好稅法遵從與風(fēng)險防控，滿足跨境納稅人進(jìn)入新的投資經(jīng)營環(huán)境時“應(yīng)知”的需求。

“政策通”是指稅務(wù)部門不斷完善跨境投資的稅收法律法規(guī)，包括稅收協(xié)定等國際條約，并加強(qiáng)政策解讀與輔導(dǎo)，建設(shè)國際化電子稅務(wù)局，利用數(shù)字化手段精準(zhǔn)推送有關(guān)政策和風(fēng)險提示，尤其是稅收優(yōu)惠政策，為在華投資經(jīng)營納稅人提供涉稅政策和法律確定性，幫助他們充分享受政策紅利，滿足跨境納稅人對稅收法律法規(guī)“應(yīng)用”的需求。

“服務(wù)通”是指稅務(wù)部門組建專家團(tuán)隊對跨境納稅人的需求做出及時、專業(yè)的響應(yīng)，包括通過12366熱線、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)手段答疑解惑，通過優(yōu)化征管降低遵從成本，通過預(yù)約定價安排等為復(fù)雜事項提供確定性，通過國內(nèi)、國際法律救濟(jì)渠道解決跨境稅收爭議等，滿足跨境納稅人對具體問題“應(yīng)答”的期待。