
近日,人力資源社會保障部發(fā)布《關(guān)于強化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》。這是自今年初國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》以來,又一部積極應(yīng)對人口老齡化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要文件,將推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)的大事從“施工圖”走向“實景圖”。
當(dāng)前,養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)普遍存在招工難、留人難困境,面臨人才數(shù)量缺、年齡大、學(xué)歷低、技能弱等現(xiàn)實難題。數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,我國60歲及以上人口已超2.9億人。中國老齡科學(xué)研究中心發(fā)布報告顯示,我國對養(yǎng)老護(hù)理員的需求達(dá)到600萬名,但目前相關(guān)從業(yè)人員只有50萬名。
《通知》提出,大力培養(yǎng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才。包括引導(dǎo)技工院校優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置,加強涉老專業(yè)產(chǎn)教融合,及時將養(yǎng)老護(hù)理、健康照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)急需緊缺職業(yè)納入職業(yè)技能培訓(xùn)目錄并開展特色培訓(xùn)等。
面對巨大的人才缺口,不少職業(yè)教育院校和技工院校開設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理學(xué)科。在山東省萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院,記者了解到,護(hù)理、老年保健與管理專業(yè)、康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)、中藥學(xué)4個專業(yè)整合組建了全新的智慧康養(yǎng)專業(yè)群。專業(yè)群緊密貼近行業(yè)發(fā)展,學(xué)校聯(lián)合濟(jì)南市醫(yī)療康養(yǎng)職教集團(tuán)、山東建邦養(yǎng)老服務(wù)有限公司、中海錦年養(yǎng)老服務(wù)有限公司等多家企業(yè),適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)與定位,從滿足“養(yǎng)老+護(hù)”“養(yǎng)老+醫(yī)”“養(yǎng)老+康”“養(yǎng)老+智”等新業(yè)態(tài)新需求出發(fā),開設(shè)“崗課證融合”課程。萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記、院長徐運國告訴記者:“我們通過為學(xué)生提供更貼近實際、更具針對性的教育培訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)和管理的能力,為日后職業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?!?/p>
養(yǎng)老領(lǐng)域人才缺乏的背后,還存在職業(yè)上升通道狹窄的問題。職業(yè)上升通道離不開三方面協(xié)同發(fā)力,即學(xué)歷教育、職業(yè)技能等級和職稱體系。目前,在學(xué)歷教育方面,已形成了從中專、大專、本科到碩士的學(xué)歷教育通道;在職業(yè)技能等級方面,新八級工制度于今年起在養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域試點,進(jìn)一步拓寬了養(yǎng)老護(hù)理員的成長通道。
“唯一沒有打通的是職稱體系?!苯K省社會福利協(xié)會副會長石曉燕告訴記者,去年江蘇省在全國率先開啟了養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱評審的探索,將養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱與醫(yī)師、護(hù)理師、藥劑師等職稱平行設(shè)立。養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)技術(shù)職稱評審有利于行業(yè)集聚更多高素質(zhì)、高技能人才。
《通知》吸收了各地探索的成果,明確要求拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才發(fā)展空間。人社部表示,將指導(dǎo)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域用人單位自主開展技能人才評價,支持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中從事醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等各類專業(yè)技術(shù)工作的醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定參加職業(yè)資格考試或職稱評審,在相關(guān)職業(yè)技能大賽中設(shè)立專門賽項。
如今,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域漸成“朝陽”產(chǎn)業(yè),成為人們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新選擇。多位專家認(rèn)為,當(dāng)前還需加強銀發(fā)經(jīng)濟(jì)用工保障能力,落實相關(guān)企業(yè)吸納就業(yè)政策,提高創(chuàng)業(yè)成功率,強化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域崗位認(rèn)同,提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員的獲得感和滿意度。
將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍;支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有崗位;開發(fā)一批創(chuàng)業(yè)項目庫,提供針對性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù);引導(dǎo)用人單位大力開發(fā)“適老化”崗位,支持公共部門、基層社區(qū)推廣“以老助老”服務(wù)模式……人社部也將推出一攬子措施,促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
徐運國認(rèn)為,激發(fā)年輕人對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)的體驗感和認(rèn)同感,要將職業(yè)規(guī)劃教育融入課程體系,為學(xué)生提供更多實踐機會和崗位體驗,幫助其積累實際工作經(jīng)驗,了解銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的職業(yè)機會和發(fā)展趨勢。明確職業(yè)目標(biāo)和定位,才能讓更多年輕人對銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)充滿信心和期待。
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