7月27日下午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹加快建設(shè)能源強國，全力保障能源安全有關(guān)情況國家能源局局長張建華表示，2014年以來，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降20%，以年均2.9%左右的能耗增長支撐了6.2%的國民經(jīng)濟增長煤炭消費占比從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個百分點，為歷史最快下降速度同期清潔能源消費比重從16.9%上升到25.5%，占能源消費增量的60%以上能源消費清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加快

會議介紹，2021年，全國煤炭產(chǎn)量達到41.3億噸，比2014年增加2.6億噸，大型煤礦產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的70%以上可再生能源裝機容量歷史超過11億千瓦，占總裝機容量的45.8%2021年，我國可再生能源發(fā)電量達到2.49萬億千瓦時，占全社會用電量的29.9%原油產(chǎn)量連續(xù)三年上升，天然氣產(chǎn)量連續(xù)五年增加100億立方米以上，能源供應(yīng)能力和質(zhì)量顯著提升電力體制改革取得重大突破2021年，全國市場化交易電量3.8萬億千瓦時，占全社會用電量的45.5%向社會資本開放增量配電業(yè)務(wù)，實施5批459項增量配電改革試點在電力交易機構(gòu)注冊的售電公司約有5000家，形成了多買多賣的市場競爭格局

十四五是二氧化碳排放峰值的關(guān)鍵期和窗口期，能源是二氧化碳排放峰值的重要領(lǐng)域張建華表示，要抓緊落實十四五規(guī)劃和能源領(lǐng)域二氧化碳排放峰值計劃，推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展在去年全球能源供應(yīng)偏緊的形勢下，我國非化石能源發(fā)展勢頭不減，占能源消費總量的比重提高了0.7個百分點，保持了十八大以來的年均增速張建華表示，從現(xiàn)在到2030年，預(yù)計非化石能源消費比重將繼續(xù)以平均每年1個百分點的速度增長，他有能力也有信心實現(xiàn)2030年前二氧化碳排放峰值的目標(biāo)

張建華介紹，中國能源發(fā)展的趨勢是逐步減少化石能源的消費總量風(fēng)電和光伏作為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型中的主要能源，波動性大，無法持續(xù)穩(wěn)定貢獻

第一，統(tǒng)籌發(fā)展和安全在雙碳目標(biāo)的約束下，大力發(fā)展非化石能源，推進新型電力體系建設(shè)，統(tǒng)籌非化石能源特別是新能源與化石能源的互補和優(yōu)化組合越來越多的能源消耗來自非化石能源，化石能源應(yīng)該在調(diào)節(jié)能源的可靠供應(yīng)方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用

二是深化能源體制改革，完善適應(yīng)新電力體制的市場機制，建立全國統(tǒng)一的電力市場體系，推進適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場建設(shè)，深化能源領(lǐng)域簡政放權(quán)，加強監(jiān)管，改善服務(wù)改革，通過市場化實現(xiàn)化石能源消費持續(xù)減少，保持能源安全供應(yīng)能力不變在可再生能源成本快速下降的同時，應(yīng)充分體現(xiàn)其綠色價值，以促進能源資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，促進高耗能產(chǎn)業(yè)向清潔能源豐富的地區(qū)集中，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

第三，加強能源法治建設(shè)，完善能源領(lǐng)域法律法規(guī)體系，加快能源法立法，電力法，煤炭法，石油儲備條例的制定和修訂通過系統(tǒng)的立法，執(zhí)法，普法，監(jiān)督，充分發(fā)揮法治固本，穩(wěn)預(yù)期，利長遠的作用，將能源領(lǐng)域各項管理工作全面納入法制化軌道，為建設(shè)能源強國構(gòu)筑堅實的法制保障